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推進基層治理新體系建設
  • 發布日期:2019-09-27 09:21
  • 來源:柯橋區
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8月19日下午,省委、省政府以視頻會議形式召開全省深化機構改革總結會議,柯橋區榮獲機構改革成績突出集體稱號,柯橋區主要領導在主會場作典型發言。會上,省委主要領導對柯橋區有效整合“七站八所”職能和資源,推動鎮街基層一線工作力量增加一倍的經驗做法予以充分肯定。

今年以來,柯橋區以運行協同、力量下沉、全網覆蓋為主要抓手,構建社會治理三級中心運行體系,推進基層治理新體系建設,進一步把心思和精力集中到深化改革發展、加強綜合治理、促進民生改善上,爭創一流業績。

運行協同,搭建區、鎮街、村(居、社區)三級中心運行體系是柯橋基層治理新體系的組織管理方法。在區級層面,柯橋凸顯社會治理綜合服務中心(信訪超市)的指揮作用,推動“多中心”轉變為“一中心”。在鎮街層面,推動社會治理綜合服務中心(信訪超市)向基層的延伸,在綜合信息指揮室接入電子政務視聯網、“雪亮工程”等智慧化元素,實現基層治理現代化。在村級層面,充分發揮綜治中心實戰作用,切實為百姓辦好事、辦實事。目前,柯橋成為全省率先延伸基層治理“四平臺”和電子政務視聯網到村(居、社區)全覆蓋的區,真正實現區、鎮、村三級聯動。

力量下沉,系統重塑區、鎮街兩級黨政機關職能是柯橋基層治理新體系的要素保障。作為全省“派駐機構全下沉”試點區和“基層治理四平臺”建設項目地方示范區,柯橋將7個派駐機構全部納入屬地管理,做到考評管理全屬地、經濟待遇全參照。系統集成,也是柯橋進行集中管理的重要手段。依托區大數據管理中心、中廣有線等單位的技術支撐,加快對現有門戶網站、信息系統和業務APP的整合、優化、提升,真正做到信息“一個口子進,一個口子出”。柯橋還以“最多跑一次”改革為牽引,率先推行企業投資項目行政審批集成式改革,向群眾和企業提供集成化服務。

全網覆蓋,夯實基礎是柯橋基層治理新體系的底色。柯橋政法委通過標準體系建成,實現網絡功能全整合全覆蓋,提供全科服務,構建一張無縫對接的基層治理網。以群防群治為抓手,優化全科網格員制度,編織全方位、立體化的城市公共安全網,積極培育社會組織,探索基層治理創新之路,涌現“紡城義警”“尚明工作室”等一大批社會組織。以智能聯網、數據信息為技術支持,借助雪亮工程全覆蓋,視頻系統全聯網,不斷提高治安防治效能,打造基層治理柯橋樣板。目前已建成并實現聯網的各類視頻達到3.7萬多處,實現“全區全覆蓋、重點無縫隙。”


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